平等給予，創造機會

貧窮應該是屬於博物館的。

有一天地球上不再有貧窮，我們會建貧窮博物館，讓孩子們去參觀，人類曾經這樣做，於是曾經有過貧窮。就像我們現在去博物館看恐龍，牠們曾經在地球上出現過，但是現在已經消失了。 ——諾貝爾和平獎得主　尤努斯（Muhammad Yunus）博士

2016社會型企業東亞年會

諾貝爾和平獎得主、孟加拉經濟學家、「微型貸款」之父穆罕默德•尤努斯（Muhammad Yunus）博士所創的「小額信貸」制度，使無數赤貧人民無需擔保或抵押即可借到小額貸款，用以創業、改善生活；他創設的格萊珉銀行（Grameen Bank，或稱鄉村銀行、窮人銀行）「微型貸款」的成功模式，影響其他二十三個國家進而發展出類似的成功經驗，扭轉全球上億人口的命運。

「社會型企業」是尤努斯博士在世界各國推廣的志業：釋放每一個人的熱情和創意，投入於兼具商業模式與社會公益的工作中，幫助社會解決問題。每一個人都可以是創業家，都可以改變世界 ！

二〇一五年台灣尤努斯基金會成立，取得授權主辦「二〇一六年社會型企業東亞年會」，再度邀請尤努斯博士來台分享理念，各國尤努斯機構代表亦與會，與社會型企業、產官學研各界專家共同探討並推展社會型企業。

本次大會主席、台灣尤努斯基金會董事長蔡慧玲致詞表示，本次年會最遠是來自非洲烏干達的好朋友，以及來自泰國、馬來西亞、孟加拉、日本、中國等各國嘉賓；感謝尤努斯博士甫結束在奧運的傳遞聖火和演講，即又來到台灣參加第一屆社會型企業東亞年會。七月西班牙、泰國、印度、馬來西亞都開辦了新的社會型企業中心，是全球的學習典範。台灣尤努斯基金會追尋尤努斯博士的腳步，致力於三大目標和四大志業，三大目標是「三零任務」（零貧戶、零失業率、零淨碳排放），四大志業為成立社會型企業中心（已在中央大學成立）、社會型企業（「好孝果」）、格萊珉公益信託和社會型企業創投基金。

本次大會主題為“We are not job seekers, we are job givers.＂面對失業問題，年輕人不必固守於「找一份工作去上班」的舊觀念，不妨發揮創新精神、釋放想像力，投入社會型企業，在商業模式下兼具公益事業性質，一步步的改變世界……希望社會型企業的種子在台灣發芽、茁壯，日後成為一片森林。

經濟部常務次長王美花致詞表示，近年來台灣經濟成長率低迷，社會面臨很大的壓力，但在追求經濟成長之外，像是推動社會型企業的發展，和整個台灣的未來息息相關，甚至是更有遠見也更重要的。政府部門（經濟部和勞動部）也大力支持社會型企業的相關發展，尤其在人才培育部分。

更多的是關心和陪伴

尤努斯博士分享了他的理念與經驗：

我特別關心下一個世代的未來。我們留給下一代的將會是個什麼樣的社會 ？ 年輕人除了進入企業上班工作賺錢，是否有其他的路 ？ 如何讓他們的世界更美好 ？ 生命的意義是什麼 ？ 愈有錢就愈成功嗎 ？ 是否有更寬廣的意義 ？

下一個世代和我們不一樣，他們是世界的公民，擁有比我們更寬廣的世界觀；由於科技，他們與世界的連結更多，夢想也不同。

我自己從年輕時就常思考一個問題：生命的意義為何 ？ 只為了利己嗎 ？ 或是也可以利他 ？

一九七四年孟加拉發生大饑荒，很多人死亡，當時我在大學教書，面對這個社會現實感到很沮喪。我學的是經濟學，但經濟學無法解決饑荒，於是我把經濟學先放在一邊，走出學校去尋找幫助人們的辦法。我們學校附近就有許多貧窮的村莊，我去做田調，設法幫助他們。

當時鄉村裡有許多放高利貸的人，村民只借很少的錢，利息卻很高，使原本困難的生活更加雪上加霜。我痛恨那些放高利貸的人，於是想：我來借錢給他們吧 ！ 最初我只想從幫助一、兩個人開始，但因為反應很好，漸漸借出的錢愈來愈多，到後來就成立了格萊珉（Grameen）銀行。

我借貸的對象主要是婦女。孟加拉的銀行不貸款給婦女，他們只借錢給有錢人，我認為這是錯誤的，因此格萊珉銀行有一個規定：百分之五十的貸款要貸給婦女。剛開始鄉村的婦女們不敢接受，我們深入了解到文化對她們的影響，讓她們不敢惹麻煩、恐懼……等等，我們將她們的這些心理束縛一一去除，漸漸開始有人願意踏出第一步，而只要有人開始嘗試，其他人很快也會效法。我們很有耐心，六年之後才達到「百分之五十的貸款是貸給婦女」這個目標。

事實證明，貸款給婦女比貸款給男人對整個家庭的幫助更大。於是後來我們貸款給婦女的比率從百分之五十上升到七十乃至於百分之九十七——可以說，貧窮的婦女是格萊珉銀行的老闆。

在這個過程中有很多人質疑這樣的做法，他們說，應該要貸款給有創業精神或創業特質的人。從實際經驗來說，窮人也很有創業精神。許多窮人為了生計去做小生意，這些非正式產業雖不受經濟學家重視，但我認為它們才是真實的產業、人的產業，是求生的產業。

格萊珉銀行貸款給窮人，不需要抵押，大家都很懷疑，這樣行得通嗎 ？ 其實很簡單，借款人每天要用手機簡訊向銀行報告五個簡單的數據，我們每週會追蹤借貸人，確知他們在努力。我們對待借款人如家人，鼓勵並支持借款人讓孩子受教育，改善家中和村裡的衛生條件好讓他們更健康。對無力還款者沒有任何像是調升利率之類的罰則，無論借款多久，利息不能超過他借的本金——這是我們銀行的規定。有一位借款人四年沒還款，又來借，我們還是借給他。格萊珉銀行已營運四十年，還不出款的人也有，但很少，這是銀行要承受的。所有借款人都是格萊珉銀行的股東，如果借款人去世，我們會去慰問，他借的錢不必他的家人還，借據作廢。

格萊珉銀行是為窮人服務的銀行，十五美元就可以讓乞丐變成生意人。二〇〇八年美國紐約的尤努斯中心成立，有八萬名貸款戶，並協助失業者為需要的人提供清潔服務，解決別人的問題等於創造商機。利用科技可以服務更多人。

每一個人都是創業者

資本主義的發展帶來許多災難，在其中人們看似自由，其實沒有選擇；在資本主義的運作下，人都是自私、貪婪的，但人除了自私的部分，也有無私的部分，我要著眼發展的是人無私、利他的部分。

慈善很好，但有資本無法循環的限制，錢用了就沒了。社會型企業的資本可不斷循環，更有力量。希望可以提供給年輕人除了資本主義之外的另一個選擇，讓他們自己決定要走哪一條路。

一般定義下的「工作」往往是扼殺創意的元凶，在公司裡，職員只是執行老闆的決策，主管告訴你做什麼你就做什麼，使人無法實踐自己的想法去為社會做出貢獻。

我常常告訴年輕人：為什麼要去找工作 ？ 二十一世紀應該是創業、創造工作的時代，「成為你自己」比進企業工作更重要，也更有意義。“We are not job seekers, we are job givers.＂讓每個人成為創業家，去照顧社會、照顧地球，一一去解決社會的問題。

社會型企業的存在不是為了個人獲利，而是為了解決社會問題，它非常自由，你可以創造自己的企業型態，做自己想做、同時能幫助別人或社會解決問題的事。每一個人都是創業者｜｜自我探索，去夢想，去實踐，成為你自己。

社會型企業需要充分運用人的創造力。創造力不是只能用於賺錢，也可以利益社會，同時讓自己獲利，兩者並不衝突。我想，年輕人會渴望生命更有意義，渴望自己創業。公民的力量無限，政府再好也必然有官僚習氣，即使再努力的政府，創造力也比不上年輕人。年輕人+科技+創造力=大未來。

其實最關鍵的核心問題是我們要自問：到底想要一個什麼樣的社會 ？ 生命的意義是什麼 ？ 我們能做些什麼 ？

五十歲之前我為自己工作，五十歲之後我為別人工作一一這是我對自己生命的安排。

和許多國家相比，台灣是個很幸運、成功的國家，擁有許多好的條件，我想，台灣也擁有推展社會型企業的絕佳機會一一讓年輕人不必找工作，而是不斷創造工作、實踐夢想，也不斷解決社會問題。

年會中邀請台北市長柯文哲就「貧窮不該世襲」主題與尤努斯博士對談。尤努斯博士表示，貧窮當然不該世襲，它根本就不該存在。是制度使人變成窮人，而不是窮人製造了貧窮。必須了解「制度」對窮人的剝奪、不公平，修正金融制度和體系，並幫助他們釋放創意，每一個人都可以成為創業家。

柯文哲市長表示，如何打擊貧窮，解決貧窮問題 ？ 要做到人人「生而平等」很難，如何創造一個更平等的世界 ？ 至少要努力做到在醫療、教育機會方面人人平等，否則不會是個穩定、健康的社會。幫助窮人其實是保護自己。柯市長並好奇請問尤努斯博士，完全不需要抵押品的銀行如何運作 ？ 怎麼成功的 ？ 尤努斯博士回答道，我們在美國貧民窟做小額貸款也有八年了，借款人每週都需還款，還款率是百分之九十九；二〇〇八年的金融危機並未危及格萊珉銀行，已經證明這樣的制度確實是行得通的。

對談尾聲，柯市長有感而發說，台北市每年編列兩百億元社會福利預算，是否有更具績效的運用方式 ？ 「社會型企業的理念和實例，給予我很好的啟發。」

各國尤努斯機構經驗分享

論壇一：各國推行社會型企業發展現況

泰國尤努斯中心成立於二〇〇九年，該中心執行長Dr. Faiz Shah表示，泰國的文化與社會型企業的理念契合，適於推動社會型企業；數年來，政府部門也成立了社會型企業的相關部門，並編列一億多元社會型企業基金，推動各項工作。

任教於日本九州大學的Dr. Ashir Ahmed代表日本尤努斯中心出席本次年會。九州大學自二〇〇七年起成立「Grameen創業／科技實驗室」，開展「攜帶式診所」——以科技／醫療為基礎的社會型企業，將醫師和偏遠地區的病人連結起來，提供貧病的人們更佳的醫療服務。

孟加拉尤努斯中心總經理Amir Khashru表示，「過去五年我們所推動的社會型企業幾乎已成為全球的運動。全球二十五所大學裡設有『尤努斯中心』，多個國家設立了社會型企業基金。」並每年舉辦全球社會型企業高峰會，於德國召開的大會有七百人與會，去年在達卡召開的大會有一千七百人與會，「我們推動多項社會型企業活動——尤其是針對年輕人。」

台灣尤努斯基金會成立於二〇一五年，執行長王絹閔表示，社會型企業在台灣是個新生兒，在剛起步的階段，規畫有四大志業：

一，成立尤努斯社會型企業中心（YSBC）。

二，成立信託（Grameen Trust）。

三，成立社企基金（Social Business Fund）。

四，發展、推動尤努斯社會型企業。

工作分三階段：

一，全民社企：從教育面讓更多民眾了解什麼是「社會型企業」。

二，全國社企：希望全台灣的企業都能投入一個或多個社會型企業。

三，台灣社企：讓台灣成為一個社會型企業的國家。

論壇二：社會型企業案例分享

孟加拉格萊珉電信對格萊珉銀行借款戶的子女進行投資，設立「最佳創業獎」以發掘創業楷模，持續培育下一個世代的創業者。格萊珉電信執行總監Parveen Mahmud表示，「我們培育了兩千三百位創業種子，未來將擴展為五千位。他們大多大學畢業，我們借貸給他們第一筆創業基金，並在行銷方面協助他們。」

孟加拉尤努斯中心主席辦公室秘書Tanbirul Islam表示，「我們以格萊珉銀行為基礎不斷發展其他的社會型企業，包括食品、教育、電力、網路、醫護、水力……等領域和主題，每月舉辦社會型企業創業實驗室研討／工作坊，讓八千名社會型企業的創業者彼此腦力激盪、交流經驗。」也在另七個國家推動社會型企業的相關計畫，與全球多所大學合作。

台灣尤努斯基金會董事陳立武表示，在台灣成立了第一個社會型企業——「好孝果」，讓年輕人加入，運用高科技力量營運，加上好的企業治理模式，未來希望能建構一萬個「好孝果」小型銷售點，並生產、開發多種相關產品。

主持人馬來西亞MyHarapan基金會共同創辦人暨執行長Nurfarini Daing也分享馬來西亞的經驗：「社會型企業在馬來西亞創造了正面的影響，讓年輕人有更好的發展和選擇。」近年來該基金會推動的有女孩上學計畫、在其他國家推動社會型企業的HiGi計畫、國外醫療援助、泰拳力量的導正等計畫。

釋放人的熱情和創意

論壇一：台灣推動社會型企業的發展

由清大科技法律研究所所長范建得擔任主持人，與談人為台新銀行文化藝術基金會董事長鄭家鐘、文藻外語大學社會創業研究中心研究員簡赫琳、台灣尤努斯基金會董事陳立武，以各自的經驗討論社會型企業／機構的營運方式及社會型企業在台灣所面臨的挑戰、困境和機會等。困境是：台灣人很善良，但多還停留在「行善為樂」的階段，有待進一步深化。機會是：年輕人善於利用科技架構平台去幫助別人，此外如在地社群的潛力、資源的串連共享等，都將有利於社會型企業的發展。

論壇二：政府在社會型企業中應有的角色

「有社會問題的地方，就有社會型企業發展的機會」。本分論壇主持人為台大社會工作學系教授馮燕，與談人為金管會證券期貨局副局長張振山、經濟部中心企業處處長葉雲龍、勞動部勞動力發展署桃竹苗分署署長丁玉珍。三位政府代表表示，政府應是促進者，營造有利於社會型企業發展的環境。張振山副局長表示，將針對社會型企業提出新方案，給予更多融資、提供輔導；丁玉珍署長表示，將協助非營利組織往社會型企業的模式發展，發掘人才予以培育；葉雲龍處長表示，協助社會型企業的相關計畫正在推動中，政府的角色應是鼓勵、協助，而非限制。

論壇三：社會型企業與台灣青年創業

由中央大學尤努斯社會企業中心主任沈建文擔任主持人，與談人為瑞士歐洲大學台北校區執行長范揚松、國泰金控公關部協理廖昶超、新生命資訊服務公司執行董事黃河明、馬來西亞MyHarapan基金會共同創辦人暨執行長Nurfarini Daing。「青年創業」是很熱門的話題，有許多年輕人參與相關的工作坊、營隊，如何讓年輕人持續具有創造力與熱情，堅持初衷 ？ 是否應更多地與政府合作 ？ 三位與談人發表了不同的看法。

論壇四：微型金融的發展

主持人為台大國際企業學系暨研究所所長盧秋玲，與談人為中正大學法學院特聘教授王志誠、中央大學財務金融學系系主任葉錦徽、孟加拉格萊珉電信常務董事Parveen Mahmud。若在台灣推動「微型貸款」，首先是金融法規需鬆綁，其次微型貸款的對象，應該幫助哪些人 ？ 三位與談人認為一是年輕人，二是中年失業者，並希望不只是貸款而已，還要提供更多協助，幫助他們培育專業技能、發揮創意等。另對稅務方面的法則也進行了討論。

在四場分論壇報告之後，尤努斯博士回應：「有人說，好像要有尤努斯這樣像『超人』般的人，社會型企業才能成功。不，不是的。現在的時代，溝通的速度很快，這個優勢是其他時代沒有的，從某個角度來說，現在的人都是『超人』。一般人都能做，這正是社會型企業能夠發展的原因。我們每一個人也都可以是超人，關鍵在於是否把我們內心的超人釋放出來了 ？ 其實絕大多數人發揮的能力只是九牛一毛，因為過去都受雇於人，聽從別人的命令做事，變得像機器人。社會型企業提供了另一種選擇——自我了解、自我探索，去做自己想做的事情，同時幫助別人。社會型企業就是利用大眾的力量，從各個不同的面向推動，解決社會問題。」

「三零任務」指的是零貧戶、零失業和零淨碳排放。在閉幕演說「三零任務」中，尤努斯博士再度重申：「如我之前所說的，社會型企業可以釋放人的熱情和創意，每一個人都可以不必受雇於人，都可以是創業者，做自己想做、又能幫助別人的事。其實一個社會不需要特定的人做特定的事，只要開發每一個人的潛能——想幫助別人、為社會解決問題的潛能。」

感謝以下2016社會型企業東亞年會 贊助人

信義房屋仲介股份有限公司　克緹國際　華南銀行

國泰金融控股股份有限公司　台新國際商業銀行

典華婚訂資源整合股份有限公司

達豐公關顧問股份有限公司　勞動力發展署桃竹苗分署

臺北市政府觀光傳播局　台北君悅酒店　洛碁大飯店集團 群景國際商務法律事務所

先鋒天使／林函瑢副董事長、廖珮琦董事

　　　　　王絹閔執行長、南怡君董事、林麗珍

　　　　　董事邢國震監事長、蔡瑋蔓監事、李正雄 　　　　　高明一對一 李文章、程淑芬

杜桂珠老師捐贈二幅畫作

周龍潭先生捐贈太極琉璃黃水晶一對禮盒

以及感謝尤努斯博士蒞臨、基金會顧問、全體先鋒天使、和平志工及主持人、與談人、與會貴賓

最後特別感謝鄭惠中老師及台灣土狗團隊承辦東亞年會及晚宴活動執行，以及全體基金會同仁及籌備委員會 財團法人台灣尤努斯基金會 台北市松山區敦化北路102號4樓 電話：02-2713 2727 網址：http://www.yunustw.org/